Сенат продвигает законопроект о помощи демократам в связи с вирусом COVID-19

Республиканцы не могут помешать демократам принять закон, но они планируют затянуть сроки. Сенатор Рон Джонсон (Р., Висконсин) заставил сотрудников Сената зачитать 628-страничный законопроект вслух, что, как ожидается, займет несколько часов. После чтения Сенат проведет многочасовые дебаты и блиц-голосование по поправкам, известное как «голосование-а-рама».

Лидер сенатского большинства Чак Шумер (округ Колумбия, штат Нью-Йорк) сказал, что Сенат завершит закон на этой неделе, «независимо от того, сколько времени это займет».

Все 50 демократов придерживались процедурного голосования, подтверждая, что партия объединилась вокруг широкого пакета помощи, в то время как все 50 республиканцев были против. Вице-президент Камала Харрис прервала ничью в пользу демократов.

Согласно закону, многим американцам будет отправлен прямой чек на 1400 долларов, выделено 350 миллиардов долларов правительствам штатов и местным властям, профинансировано распространение вакцины, а также расширен налоговый кредит на детей.

Демократы используют законодательную процедуру, называемую примирением, которая позволяет им одобрять закон простым большинством в Сенате, стремясь утвердить закон до истечения срока действия федеральной помощи по безработице 14 марта. Примирение также создает трудоемкий процесс внесения поправок, который может отложить одобрение законопроекта до выходных.

Хотя Палата представителей приняла законопроект на прошлой неделе, демократы в Сенате вносят в него ряд изменений. После того, как он будет принят Сенатом, Палате представителей необходимо будет утвердить обновленную версию законопроекта, прежде чем он будет передан президенту Байдену на подпись.

Лидер сенатского большинства Чак Шумер прибывает в Капитолий США в четверг.


Фото:

Стефани Рейнольдс / Bloomberg News

Сенаторы сузили круг американцев, которые получат прямые выплаты после давления со стороны группы центристских демократов. Лица, зарабатывающие менее 75 000 долларов, и супружеские пары, зарабатывающие менее 150 000 долларов, все равно получат полную выплату в размере 1400 долларов, но размер выплаты будет сокращаться быстрее для людей с более высокими доходами. Выплата упадет до нуля для физических лиц, зарабатывающих 80 000 долларов, и для пар, получающих 160 000 долларов, что меньше предыдущих предельных значений в 100 000 долларов для частных лиц и 200 000 долларов для пар.

Сенатские демократы добавили положение, которое освободит большую часть прощения студенческих ссуд от подоходного налога, создав исключение с 2021 по 2025 год из обычного правила, согласно которому аннулированный долг является доходом.

Демократы в Сенате отменит меру о повышении минимальной заработной платы до 15 долларов в час к 2025 году, которая была в законодательстве, одобренном Палатой представителей. Правила Сената ограничивают то, какие положения законодатели могут утверждать путем примирения, и беспартийный парламентарий палаты обнаружил, что повышение минимальной заработной платы не может быть включено в законопроект о помощи.

Ожидается, что другие меры в законопроекте, которые некоторые демократы пытались изменить, в том числе еженедельная надбавка по безработице в размере 400 долларов, останутся такими же, как и в законодательстве Палаты представителей.

Республиканцы в значительной степени выстроились в очередь, чтобы выступить против закона, нападая на многие его меры, включая помощь правительствам штатов и местным властям, как расточительные и ненужные.

«Это не имеет ничего общего с экономикой. Это связано с тем, что просто бросили целую кучу денег в безответственные в финансовом отношении государства », – сказал сенатор Пэт Туми (Р., Пенсильвания), представитель государственной и местной помощи.

Демократы заявили, что законодательство необходимо для выведения страны из пандемии, указывая на опросы, свидетельствующие о ее поддержке населения.

«Эти положения пользуются огромной поддержкой по обе стороны прохода в стране», – сказал сенатор Рон Виден (округ Колумбия), председатель финансового комитета Сената.

Среди других изменений, вносимых демократами в Сенат, является увеличение размера субсидий на здравоохранение для уволенных работников, покрывающих 100% страховых взносов, которые люди платят в рамках Cobra, по сравнению с 85%, предоставляемыми Палатой представителей.

Демократы также изменили налоговые положения в законопроекте. Они удалили предложение Палаты представителей, которое заморозило бы рост годовых лимитов на отчисления на пенсионные счета после 2030 года. Они заменили его более жесткими ограничениями на отчисления компаний на компенсацию руководящего состава – но только начиная с 2027 года.

Сенаторы также выделяют 8,5 миллиардов долларов для сельских поставщиков медицинских услуг и выделяют 10 миллиардов долларов государственной и местной помощи на инфраструктурные проекты. Что касается государственной и местной помощи, сенаторы требуют, чтобы отдельные штаты получали по крайней мере столько же, сколько они получили от предыдущего пакета помощи, и разрешают правительствам использовать средства для усилий по восстановлению экономики. Они также устанавливают правила использования средств, запрещая штатам использовать помощь для выплаты пенсий или финансирования снижения налогов.

Некоторые центристские демократы стремились направить часть государственного и местного финансирования на расширение широкополосного доступа, но, по словам людей, знакомых с этим вопросом, эти усилия натолкнулись на ограничения, связанные с согласованием, что не позволяло им слишком сильно нацеливаться на финансирование. Вместо этого законодатели направили 10 миллиардов долларов на инфраструктуру в целом.

Написать в Эндрю Дуэхрен на andrew.duehren@wsj.com и Ричард Рубин на richard.rubin@wsj.com

Copyright © 2020 Dow Jones & Company, Inc. Все права защищены. 87990cbe856818d5eddac44c7b1cdeb8

By admin

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *